质检总局一手抓消费品质量提升,国家重点研发计划

 纺织皮革     |      2020-04-30 04:37

质检总局召开全国消费品质量提升工作座谈会贯彻落实《消费品标准和质量提升规划》打好消费品质量提升攻坚战

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全链条创新设计 一体化组织实施“十三五”国家重点研发计划竹藤项目启动

10月20日,质检总局在京召开全国消费品质量提升工作座谈会,贯彻落实《消费品标准和质量提升规划》,推动消费品质量提升,促进供给侧结构性改革,推动中国经济转型升级、迈向中高端。质检总局局长支树平出席会议并讲话,质检总局副局长张沁荣主持会议,质检总局党组成员、国家标准委主任田世宏出席会议。发展改革委、工业和信息化部、卫生计生委、工商总局、国务院发展研究中心等部门有关负责人出席会议。

化掌为拳 强化抓手联手支持老工业基地产业转型升级——国家发展改革委振兴司有关负责人独家就《关于支持老工业城市和资源型城市产业转型升级的实施意见》答记者问

10月9日,“竹资源全产业链增值增效技术集成与示范”项目在北京启动,这是“十三五”期间竹藤研究领域首批国家重大科技项目。全国政协人口资源环境委员会副主任、国际竹藤中心主任江泽慧出席启动会并讲话。

支树平指出,消费品质量事关民生福祉改善,事关消费持续增长,事关经济提质增效升级。当前,我国消费品供需矛盾仍然突出,消费品质量供给能力和水平亟待提升,成为推进供给侧结构性改革的重要突破口和重要抓手。党中央、国务院领导历来高度重视消费品质量,制定出台《消费品标准和质量提升规划》,以先进标准引领消费品质量提升,倒逼装备制造业转型升级。

近日,国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、国土资源部、国家开发银行等五部委出台《关于支持老工业城市和资源型城市产业转型升级的实施意见》。《实施意见》提出,力争用10年左右时间,建立健全支撑产业转型升级的内生动力机制、平台支撑体系,构建特色鲜明的现代产业集群,再造产业竞争新优势。就《实施意见》主要内容和相关政策,中国经济导报记者独家专访了国家发展改革委振兴司有关负责人。

“竹资源全产业链增值增效技术集成与示范”项目是“十三五”国家重点研发计划“林业资源培育及高效利用技术创新”重点专项里首批启动的9个项目之一,是该重点专项中唯一一个集成与示范类项目。项目设置竹子优良种苗规模化扩繁、材用竹林高效培育及规模经营、笋用竹林精准培育及高效利用、竹质建筑用材连续化成套制造、竹质家具用材连续化成套制造和竹质管道用材连续化制造共6个技术集成示范课题。

支树平强调,近年来,质检总局一手抓消费品质量提升,持续开展重点消费品质量提升行动,一手抓消费品质量安全监管,将消费品安全摆到质检领域“三大安全”之首。通过实施消费品安全标准“筑篱”行动和内外销产品“同线同标同质”工程、推进消费品质量提升示范项目建设、开展消费品生产企业帮扶行动、加强和改进消费品质量安全监管,推动消费品质量水平不断提升,促进相关产业健康发展。

中国经济导报:《实施意见》由五部门联合印发,有何深意?

启动会重点研讨了项目实施方案,讨论了项目的一体化实施模式,并就项目法人单位及课题法人单位应承担的责任等制度建设问题进行了探讨。会上,来自国际竹藤中心、中国林科院、东北林业大学、浙江农林大学、南京林业大学、北京纺织环境保护中心等单位的专家对项目及其6个课题进行了问询与讨论。

支树平要求,要不断深化标准化工作改革,加快实施消费品国内外标准接轨工程;加强企业质量管理,注重提升中小微企业质量管理水平;加强质量品牌建设,大力实施消费品精品培育工程;加强监管制度创新,建立统一规范的监督抽查制度、检验认证结果责任追究制度、质量监管与贸易便利化相统一的进出口消费品质量安全监管体系;加强重点领域消费品质量提升,打好消费品质量提升的攻坚战,形成质量提升的倍增效应。要按照党中央、国务院的部署,认真贯彻《消费品标准和质量提升规划》,大力提升消费品标准和质量水平,让人民群众有更多的“质量获得感”,让中国经济有更坚实的质量安全保障。

振兴司有关负责人:国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、国土资源部和国家开发银行五部门联合“出手”支持老工业城市和资源型城市转型升级,这还是第一次,主要目的就是要整合各部门力量,突出政策叠加效应,形成政策合力,务求取得实效,真正推进老工业基地产业转型升级。

江泽慧指出,国家重点研发计划重点专项项目是国家重点研发计划组织实施的载体,是聚焦国家重大战略任务、围绕解决当前国家发展面临的瓶颈和突出问题、以目标为导向的重大项目。“竹资源全产业链增值增效技术集成与示范”项目要针对不同研发任务的特点和规律进行全链条创新设计,一体化组织实施;要目标具体、边界清晰、周期明确;要强化项目、人才与基地建设的统筹。

张沁荣发布了空气净化器、智能马桶盖等10类消费品质量国家监督抽查结果。她指出,本次质量国家监督抽查共抽查了2697家企业生产的2712批次产品,合格2448批次,平均抽样合格率为90.3%。与2015年10类重点消费品国家监督抽查情况相比,提升了5.2个百分点。智能坐便器、儿童纸尿裤、吸油烟机、电饭煲、木制家具5种产品质量有所提升,提升最多的是智能坐便器,抽查合格率比2015年提升了22.4个百分点。

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江泽慧要求,要深入实施创新驱动发展战略,将创新放在首要位置,将该项目聚焦国家重大战略任务;遵循研发和创新活动的规律和特点,主动转变职能,形成充满活力的科技管理和运行机制;严格执行项目经费预算,合理计划资金使用进度,确保资金使用安全;加强队伍建设和高层次中青年人才的培养,把学科发展和人才培养作为项目实施的重要目标,做到项目实施与人才培养相辅相成、互相促进。

田世宏通报了首批国内外消费品安全标准比对分析情况。他指出,在儿童用品、服装纺织、家用电器等12个领域,面向21个发达国家和地区、国际标准化组织、相关国际组织,比对了770余项技术法规和标准中的3800多项技术指标,比对发现我国消费品安全标准中近80%的指标与国外保持一致水平,也有部分指标技术水平高于国外。下一步,将建立消费品标准比对与报告制度,加快中国标准“走出去”,推动标准与科技协同,逐步推动国内外标准接轨。

在推动区域发展的实践中,我们的一个突出感受是,区域政策的实施,特别是老工业基地振兴工作要见成效,还是要把各方力量整合到一起——化掌为拳,形成上下协同纵横联动的工作格局,这比单个部门推动效果好。因此在《实施意见》的起草过程中,我们多次与科技部、工业和信息化部、国土资源部、国家开发银行等单位就重点任务进行沟通,并主动上门对接政策细节,这种做法也得到了相关部门有关司局的认可和大力支持。

“竹资源全产业链增值增效技术集成与示范”项目由国际竹藤中心牵头承担,中国农村技术开发中心为项目第三方,负责项目的监督和管理,项目实施期为5年。

会上还批准同意了浙江省玉环县等7个地方政府创建家具等7类产品质量提升示范区,通报了公开征集2017年产品质量国家监督抽查消费品目录建议的相关情况,举行了《消费品质量安全知识读本》首发式。有关部委、地方政府、行业协会和企业代表就质量提升工作进行了交流发言。

中国经济导报:推动老工业城市和资源型城市转型的突破口在哪里?《实施意见》提出建设一批产业转型升级示范区,这是出于什么考虑?

中国消费者协会、中国家电协会等协会和行业组织,海尔、华为、阿里巴巴、京东等企业,全国政协委员、消费者代表等参加了会议。

振兴司有关负责人:产业结构不合理是制约老工业基地转型的重要原因,由于历史原因,老工业城市一般产业结构都偏重、偏传统,国有企业活力不足,市场化程度不高。《实施意见》提出,要着力解决这些问题,积极探索各具特色的产业转型升级路径。实事求是地讲,我国老工业城市和资源型城市较多且转型进度差异较大,要整体同时推进全面振兴难度较大,所以要试点先行、以点带面,以重点区域率先转型循序渐进地带动全面突破。