首先必须提振民营企业家对国内经济的信心,本次发布是CQMM预测与政策模拟结果的第二十二次发布

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2017-02-23 14:19 来源:厦门新闻网

2017-02-22 19:20 来源:中国证券报•中证网

今天,厦门大学与新华社经济参考报在北京联合举行“中国宏观经济高层研讨会暨‘中国季度宏观经济模型(CQMM)2017年春季预测发布会’”,发布“中国宏观经济预测与分析——2017年春季报告”;同时,发布经济参考报与厦门大学宏观经济研究中心联合进行的百位经济学家“2017年中国宏观经济形势与政策问卷调查”的结果。

2月22日上午,厦门大学与新华社经济参考报在北京联合举行“中国宏观经济高层研讨会暨‘中国季度宏观经济模型2017年春季预测发布会’”,发布“中国宏观经济预测与分析——2017年春季报告”;同时,发布经济参考报与厦门大学宏观经济研究中心联合进行的百位经济学家“2017年中国宏观经济形势与政策问卷调查”的结果。

中证网讯2月22日,厦门大学与新华社经济参考报联合发布的“中国宏观经济预测与分析——2017年春季报告”显示,2017-2018年,民营经济的投资增长速度仍将维持在一个相当低的水平上。如要实现6.5%左右的经济增长,仍然需要有关政府部门发力,提供超过20%的基础设施投资增长,同时需要国有部门的更多投资。在目前一些地方政府、国企的杠杆率居高不下,债务风险上升,去杠杆任务仍然繁重的情况下,要继续依靠政府及国有企业加大投资力度而保增长,实在是难以承受之重。更何况它将进一步扭曲国民经济结构,降低投资效率,造成潜在的增长拖累。与此同时,超高速的民营经济对外投资增长,也造成了本币汇率稳定、外部经济平衡的额外负担。

本次发布是CQMM预测与政策模拟结果的第二十二次发布,主要内容有:(1)发布2017年、2018年中国宏观经济主要指标共八个季度的预测数据;(2)从需求侧模拟消费结构的变动对宏观经济的影响;从供给侧模拟进一步推进混合所有制改革,提高非国有经济比重、降低杠杆率等对宏观经济的影响;(3)依据模型预测及政策模拟的结果,对当前宏观经济政策进行评价与展望,并提出相关政策建议。

本次发布是CQMM预测与政策模拟结果的第22次发布,主要内容有:发布2017年、2018年中国宏观经济主要指标共八个季度的预测数据;从需求侧模拟消费结构的变动对宏观经济的影响;从供给侧模拟进一步推进混合所有制改革,提高非国有经济比重、降低杠杆率等对宏观经济的影响;依据模型预测及政策模拟的结果,对当前宏观经济政策进行评价与展望,并提出相关政策建议。

多位专家认为,稳定民营企业家信心,尽快恢复民营经济的国内投资增速,实现民营经济国内投资与对外投资的平衡,是2017年宏观经济调控的首要任务,当务之急,这一问题的解决,将有利于推动当前国民经济其他多种矛盾的化解。

报告显示:2016年为稳定经济增长,依靠信贷扩张使基础设施投资以及房地产投资实现了快速增长,但依然无法弥补民间投资增速大幅下滑对固定资产投资增长的影响。一方面,高企的非金融类企业的债务负担抑制了新增投资需求的扩大;另一方面,信贷资源却被过度集中地配置在房地产业、基础设施以及偏向国有企业,加上各种投资壁垒的存在,都导致了实体经济特别是民营企业投资增长乏力。

报告显示:2016年为稳定经济增长,依靠信贷扩张使基础设施投资以及房地产投资实现了快速增长,但依然无法弥补民间投资增速大幅下滑对固定资产投资增长的影响。一方面,高企的非金融类企业的债务负担抑制了新增投资需求的扩大;另一方面,信贷资源却被过度集中地配置在房地产业、基础设施以及偏向国有企业,加上各种投资壁垒的存在,都导致了实体经济特别是民营企业投资增长乏力。

报告建议,采取有效措施推动民营投资增速回升,有利于解决当前宏观经济运行中一些凸出的矛盾,有利于推进供给侧结构性改革的深化。为了实现民营经济国内投资增速的回升,实现用民间资本推进混合所有制改革,降杠杆、调结构、补发展短板,发展社会主义市场经济,应全面落实《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,实现国家治理体系与治理能力的现代化。具体政策建议如下:

在假定今年货币政策保持稳健中性的前提下,基于厦门大学“中国季度宏观经济模型(CQMM)”的预测表明,2017年GDP增速可能为6.64%,比2016年下降0.06个百分点;CPI上涨2.15%,涨幅比2016年扩大0.15个百分点;PPI预计为2.41%,涨幅比2016年提高3.81个百分点。外部经济的不确定性以及贸易保护政策的抬头将继续压制中国出口的增长;2017年继续维持房地产投资快速增长的风险将越来越大,与此同时,民间投资增速快速反弹的可能性较低;劳动生产率增速的下降还将持续抑制居民实际收入的增长,进而制约消费的快速增长。因此,预计中国经济增速将继续减速,经济有望维持一个温和稳定的通货膨胀率水平。

在假定今年货币政策保持稳健中性的前提下,基于厦门大学“中国季度宏观经济模型”的预测表明,2017年GDP增速可能为6.64%,比2016年下降0.06个百分点;CPI上涨2.15%,涨幅比2016年扩大0.15个百分点;PPI预计为2.41%,涨幅比2016年提高3.81个百分点。外部经济的不确定性以及贸易保护政策的抬头将继续压制中国出口的增长;2017年继续维持房地产投资快速增长的风险将越来越大,与此同时,民间投资增速快速反弹的可能性较低;劳动生产率增速的下降还将持续抑制居民实际收入的增长,进而制约消费的快速增长。因此,预计中国经济增速将继续减速,经济有望维持一个温和稳定的通货膨胀率水平。

1.必须坚定不移地坚持扩大开放,稳定民营企业家信心。民营经济国内投资的大幅度下滑与其对外直接投资的超高速增长,相当程度是民营企业家对国内经济信心不足的反映。因此,要恢复民营经济的国内投资增速,首先必须提振民营企业家对国内经济的信心。而提振信心的根本是通过全面深化改革,改善国内经济体制环境,保护企业家精神,支持企业家专心创新创业。

另一方面,今明两年,尽管中国经济减速的压力依然较大,随着制造业过剩产能的不断消化、工业结构也开始调整优化,工业生产企稳的迹象逐渐明朗;同时,第三产业占比的不断提高减缓了经济减速对就业的压力,将在一定程度上托底支持经济增长,使增长速度逐步稳定。

另一方面,今明两年,尽管中国经济减速的压力依然较大,随着制造业过剩产能的不断消化、工业结构也开始调整优化,工业生产企稳的迹象逐渐明朗;同时,第三产业占比的不断提高减缓了经济减速对就业的压力,将在一定程度上托底支持经济增长,使增长速度逐步稳定。

2.将供给侧结构性改革的侧重点逐步转向降成本、补短板。降成本,关键是“要在减税、降费、降低要素成本上加大工作力度。要降低各类交易成本特别是制度性交易成本,减少审批环节,降低各类中介评估费用,降低企业用能成本,降低物流成本,提高劳动力市场灵活性”;补短板“要从严重制约经济社会发展的重要领域和关键环节、从人民群众迫切需要解决的突出问题着手,既补硬短板也补软短板,既补发展短板也补制度短板。”通过降制度性交易成本,补制度短板,促进民营经济国内投资,补发展短板。

1.预计2017年GDP增速可能为6.64%,在2016年的基础上继续下降0.06个百分点;CPI上涨2.15%,涨幅比2016年上升0.15个百分点;PPI预计为2.41%,比2016年提升3.81个百分点;GDP平减指数增速可能为2.17%,涨幅比2016年提高1.04个百分点。

1.预计2017年GDP增速可能为6.64%,在2016年的基础上继续下降0.06个百分点;CPI上涨2.15%,涨幅比2016年上升0.15个百分点;PPI预计为2.41%,比2016年提升3.81个百分点;GDP平减指数增速可能为2.17%,涨幅比2016年提高1.04个百分点。

3.全面落实《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,致力于现代国家治理体系与治理能力的建设,是降成本、补制度短板的根本之策。

2.尽管基础设施投资可以在一定程度上缓解投资增速的下降,但民间投资增速难以快速恢复将继续对投资增长形成下行压力。2017年按现价计算的城镇固定资产投资增速预计为8.09%,比2016年下降0.01个百分点。

2.尽管增加基础设施投资可以在一定程度上缓解投资增速的下降,但民间投资增速难以快速恢复将继续对投资增长形成下行压力。2017年按现价计算的城镇固定资产投资增速预计为8.09%,比2016年下降0.01个百分点。

4.充分调动全体人民群众、基层单位、各级地方政府、各级部门的改革热情是落实全面深化改革的根本。改革开放以来的历史经验证明:人民群众蕴藏着无穷的创造精神,只有政府尤其是中央政府的改革推进努力而无人民群众、基层以及各级地方政府的自主创新精神和改革热情,这样的改革必然是没有活力的,是注定不能成功的。经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。应逐级明确各级政府的分工与管理权限,全面落实负面清单管理,是划分政府与市场边界的有效方式,也是有效划分各级政府部门职权范围,实行法无禁止皆可行,充分调动人民群众、各个基层组织、各级地方政府的全面深化改革与自主创新的积极性,同时保障社会经济的有序发展的有效方式。

3.经济增长减速导致的收入下滑对消费增长的抑制效应开始显现,今明两年居民消费增速将缓慢下滑。2017年按现价计算的社会消费品零售总额增速将为9.45%,比2016年下降0.95个百分点。